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政策扶持中智造 加大对产测试仪器采购力度

由中仪器仪表学会分析仪器分会举办的“建立公平、公正、分开、透明的市场环境建议征询沙龙”召开。来自全的数十家分析仪器、实验室设备以及物理性能测试仪器、核心零配件生产企业代表如上海博讯代表,以及部分分析测试单位代表等40余人参加了沙龙。

上海博讯实业有限公司整理了部分公开的政府招标采购中对采购仪器的申请理由,涉及到分析仪器、在线分析仪器、实验室设备、生命科学专用设备以及物性测试仪器等。从这些采购理由看,采购方要么是简单地认为产仪器稳定性、可靠性不达要求,要么则是通过系列明确的参数或功能限制,试图说明产仪器不能购买。

产科学仪器,尤其是民营科学仪器企业基本是从上世纪八十年代之后发展起来的,时间短,底子薄。与会人员普遍认为,产科学仪器与产品相比,在整体上是有定的差距,也因此,政府采购中的高端实验室鲜见产科学仪器的身影。但现在,则是连县及以下采购中,都开始明确地要求采购仪器。

与会代表针对自己所处的环境和实际遇到的案例,提出了建设性的建议。上海博讯对部分意见建议作了初步整理如下:

1、明确科学仪器的战略意义

科学仪器事关科研水平,事关航空、航天、军工等高科技,同时事关食品安全、粮食安全和环境安全等计民生。产仪器的发展在事实上促成了仪器不断放低姿态,技术和价格垄断也被打破。因此,应当从战略高度思考和制定发展产仪器的政策。

2、“”字样本就不应存在

在标书中采用“”字样,直接限制了产企业参与竞争,这是不公平的。用户可以根据自己的需求提出采购要求,但不应是采购“”或者“产”。因此,建议限制标书中出现“”和“产”字样。

3、计量认证等检定要求应内外相同对待

产仪器企业需要通过计量认证,项目包括现场考核等多项严格的要求,而仪器则无需此项考核。建议与产企业在计量认证方面是相同的待遇。另外,在些检定规程中,也存在与产标准不的情况。检定规程应该与际接轨,大家在同样的条下下竞争

4、加强对采购标书的审查和监管工作

参会代表建议,应该组织行业内资深专家资源,加强对采购标书的审查工作,对采购中,需求与所购买的产品脱节情况的监管工作。在这方面,学会等社团组织应该发挥作用。

5、加强对产仪器的宣传和舆论导向

代表认为,产仪器在宣传和推广方面还存在不足,社会大环境也对产仪器有误解。方面,产仪器要加强宣传和推广,另方面,舆论环境也应该形成对产仪器的重视。

6、加强企业间的交流,促进横向合作

产仪器企业发展的时间短,单体力量都比较弱,应该加强同业间的相互交流和合作,由学会等社团组织促进这方面的工作,形成团体优势。

7、和专家合作,多做仪器比对

代表认为,行业应加强和专家的合作,建立产科学仪器验证平台,通过仪器比对实验,方面,可以找出与产仪器的差距,帮助企业改善产品,另方面,也向更多用户提供公正、权威的数据,证明产仪器的可靠性,形成对用户的影响。

8、加强政府采购的透明度

9、科学仪器属于门槛比较高的领域,公众对科学仪器的了解程度不高,也难以看出其采购的问题所在。应通过对出具采购意见的专家公开、给充足的质疑时间等方式,加强政府采购的透明度。

10、考虑更合适的时间提建议

当前,出于贸易顺差等诸多考虑,现在是否是写建议的时间?

与会代表也反思了产仪器企业自身的不足带来的问题。产仪器企业数量众多,大都属于小微企业,竞争时往往采取价格战,更大的伤害是企业无法发展,并且使产仪器整体声誉受到牵连。与会代表建议,应当形成行业自律,珍视自己的企业和产品,在竞争中,多进行产品性能战、服务品质战,而不是价格战。

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